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año 2011

El objetivo de este trabajo es profundizar en el conocimiento de la población usuaria de los Servicios Sociales de Atención Primaria (SSAP) de la ciudad, a partir de toda la información recogida en los Centros de Servicios Sociales Comunitarios durante los últimos 16 años. Es el primer estudio en profundidad que se realiza sobre el colectivo de personas atendidas en los SSAP de Málaga y pretende ser el punto de partida en el proceso de elaboración de un diagnóstico mas amplio de las condiciones de vida de la población de Málaga, base del próximo Plan municipal de Inclusión, una de las herramientas que utiliza el Ayuntamiento para promover la igualdad de oportunidades y conseguir una ciudad mas cohesionada. Es un análisis descriptivo y, en buena medida, los resultados ya los intuíamos, pero ahora tenemos información exacta de este sector de población, podemos describir con mayor detalle sus circunstancias personales y familiares, el contexto de carencias y necesidades que las caracteriza y las situaciones de debilidad o vulnerabilidad que todo ello conlleva. Son situaciones de desigualdad que van más allá de la carencia de medios económicos, están relacionadas con déficit educativos, con la falta de oportunidades para acceder al mercado de trabajo en igualdad de condiciones, para obtener un empleo estable y de calidad o para acceder a una vivienda digna.

Origen de los datos

Los datos de esta población proceden del Sistema de información de Usuarios de Servicios Sociales1 (SIUSS), aplicación informática elaborada por el Ministerio de Asuntos Sociales a mediados de los años 90, como instrumento profesional de recogida de datos de las personas usuarias de Servicios Sociales de Atención primaria.

Esta herramienta fue diseñada con una doble Finalidad:

• Recogida de datos básicos de las familias en general, de cada uno de sus miembros y de las intervenciones profesionales, configurando todo ello la Historia social de la familia.
• Explotación estadística de la información recogida, para conocer las características y perfil de las personas usuarias, posibilitar la evaluación del Sistema y facilitar la planificación.

Para nuestro estudio hemos utilizado la última descarga de datos para la Comunidad Autónoma y el Ministerio, que contiene todos los registros en la aplicación desde su implantación hasta 31/dic/2011. De la base de datos de Expedientes se han seleccionado cuatro tablas:

• Tabla de expedientes familiares (localización del domicilio familiar, nº de miembros de la unidad familiar y régimen de tenencia).
• Tabla de miembros de la unidad familiar (edad, sexo, estado civil, nacionalidad, relación con la actividad económica, ocupación, estudios y salud).
• Tabla de datos de la intervención (sector de referencia).
• Tabla de valoraciones. Que recoge las necesidades de la población valoradas por el Trabajador Social y expresadas en forma de diagnóstico profesional.  

Para la información relativa a la población en general de la ciudad se ha utilizado el Padrón de habitantes de Málaga. Para ámbitos territoriales superiores al municipio, los datos se han obtenido de diversas publicaciones del INE: Indicadores Sociales, Padrón, Encuesta de Población Activa y Encuesta de Condiciones de Vida. La representación geográfica de los datos se ha realizado utilizando la cartografía municipal.

Unidad de análisis, universo estadístico  

Como hemos dicho, los datos estadísticos proceden de los Expedientes familiares registrados en SIUSS, de modo que la unidad de recogida de la información es el hogar familiar en el que conviven las personas unidas por vínculos familiares o de otra naturaleza. Los hogares analizados, que se corresponden con el número de Expedientes registrados han sido 75.210. El universo estadístico, no obstante, es el conjunto de la población residente en todos esos hogares, dado que la información recogida en los expedientes familiares permite conocer también las características socio-familiares de cada una de las personas que conviven en el mismo domicilio. La información analizada corresponde a 186.001 personas.

Ámbito territorial

Los datos registrados ofrecen numerosas posibilidades de análisis, no obstante la exposición de la información ha de quedar limitada necesariamente. La estructura del informe se corresponde básicamente con la de la ficha social, con el objetivo de presentar los datos de la manera más sistemática posible.

1. Variables sociológicas:
• Datos de los hogares (personas en la vivienda y régimen de tenencia)
• Estructura de la población (sexo y edad)
• Nacionalidad
• Nivel de estudios
• Salud
• Relación con la actividad económica
• Ocupación

2. Intervenciones profesionales: volumen y sector de referencia.

3. Necesidades: grupos de valoración y valoraciones específicas.

Procesamiento de los datos

El tratamiento de la información se ha realizado utilizando la herramienta informática IBM SPSS Statistics (Statistical Package for Social Sciences).

 

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